Это надо добавлять в форме добавления комментариев. после этой строчки
<?if($SECURITY_CODE$)?><tr><td class="commTd1" nowrap>Код *:</td><td class="commTd2">$SECURITY_CODE$</td></tr><?endif?>
или вы можете его добавить куда хотите и отредактировавать как хотите.
Code
<div align="center"><span style="font-size:11pt"><img border="0" align="absmiddle" src="http://www.wara.ru/templates/Default/images/warning.small.gif"><span style="color:red">За рекламу сторонних ресурсов - последует БАН по IP адресу.</span>
<span style="color:blue">За мат и оскорбления администрации и посетителей портала - блокировка с удалением всех комментариев или блокировка по IP без права на восстановление!</span></span></div>
